函館市議会 2022-06-10 06月10日－04号
おおむね駅前交差点から徒歩10分圏内となる範囲では、市が主体となり、駅前・大門地区への居住誘導を促進するために必要な魅力ある環境整備を一体的に行う立地適正化計画推進事業を進めているところでございまして、具体的には、一戸建ての住宅の新築または購入に対する取得費補助のほか、再開発ビル内への公共施設の整備、市道東雲広路の道路中央部への広場整備、市道公園通２号の歩道拡幅、オープンカフェなどによる歩行者の回遊性向上
おおむね駅前交差点から徒歩10分圏内となる範囲では、市が主体となり、駅前・大門地区への居住誘導を促進するために必要な魅力ある環境整備を一体的に行う立地適正化計画推進事業を進めているところでございまして、具体的には、一戸建ての住宅の新築または購入に対する取得費補助のほか、再開発ビル内への公共施設の整備、市道東雲広路の道路中央部への広場整備、市道公園通２号の歩道拡幅、オープンカフェなどによる歩行者の回遊性向上
また、オープンカフェ事業の創意工夫により、買物公園内の回遊性向上につなげるため、実施期間中には、パラソルセットを利用したクイズラリーやスタンプラリーなどの実施も予定しているものでございます。 ○議長（安田佳正） 上村議員。 ◆上村ゆうじ議員 ということで、７月から、実質７月、８月の２カ月間を、一部のエリアでオープンカフェというものを既に定例的に本市で行われているという現状でした。
◎稲垣 都心まちづくり推進室長 プロジェクトの５として位置づけました快適・健康まちづくりと創成イーストエリアの回遊性向上についてのお尋ねでございます。
そこで、お伺いしますが、市長執行方針で、歴史や文化などをテーマとした新たなツーリズムの創出に取り組むことにより、市内での回遊性向上を図ると述べておられますが、新たなツーリズムとは具体的にどのようなことなのか、また、市長は、今後、将来的なツーリズムの展開をどのように考えているのか、お伺いいたします。 中項目３、スポーツ合宿、大会誘致。
観光振興については、増加するインバウンドなどの観光客を誘客するため、観光情報ガイドのリニューアルや多言語化を初め、石狩管内自治体と連携した国内外へのプロモーション活動などにより、観光都市としての魅力を積極的に発信していくほか、歴史や文化などをテーマとした新たなツーリズムの創出に取り組むことにより、市内での回遊性向上を図ります。
第７款商工費では、国の補助を受けてＮＰＯ法人阿寒観光協会まちづくり推進機構が実施する阿寒湖温泉地区の回遊性向上事業に対し補助を行う滞在体験観光促進事業費のほか、指定寄附に伴う地域振興基金積立金など合わせて6,019万5,000円を追加し、特定財源として国庫補助金、寄附金及び基金繰入金を見込み、計上いたしました。
また、市民の居住性、利便性の向上による創成東地区のさらなる発展のためには、地区を南北に貫く東４丁目線の回遊性向上が重要と考えます。東４丁目線は、北２条東４丁目のサッポロファクトリー西側の変形交差点、いわゆるクランクになっている部分が、事故の危険性が高いとして、2017年１月に国から事故危険箇所に指定されました。
また、交通の観点のみならず、創成川を挟む東西市街地の回遊性向上等、札幌駅交流拠点のまちづくりを踏まえながら、幅広く検討を進めていくことが重要と認識してございます。 現在、国、北海道及び札幌市から成る都心アクセス道路検討会が設置されており、このことも踏まえ、しっかりと議論してまいりたいと考えております。
そのため、今後も、周辺の観光事業者などと一体となって回遊性向上や滞在時間の延長を図る取り組みを促進してまいりたいと考えているところでございます。 私からは、以上でございます。 ○副議長（恩村一郎） 長岡教育長。 ◎教育長（長岡豊彦） 私からは、７項目めの子どもの貧困対策のうち、２点目の子どもの就学にかかわる支援について、９項目めの外国語指導助手についてお答えいたします。
次に、日帰り観光客の回遊性向上の仕掛けに関する考え方でありますが、千歳市観光振興計画におきましては、回遊性の向上と滞在時間の延長を基本目標として掲げ、各種施策を展開しているところであり、回遊性を伴った仕掛けについては、観光消費額を増加させるためにも、大変重要であると認識をしております。
当地区におきましては、都心まちづくりの展開軸に位置づけている東４丁目線がございますが、この東４丁目線について、歩道空間の多様な活用や沿道と一体となったまち並み形成などを図りまして、歩いて楽しく、人々が集う通りとすることでまちづくりの基軸に据え、南北エリアの回遊性向上を図るという考えでございます。
このサイドリザベーション方式とは、歩道側に軌道が敷設されるものであり、高齢者など誰もが歩道の停留場から安全に乗りおりできることから、利用者増によるまちの回遊性向上が期待できるものです。 さらに、観光の観点からも、その波及効果について非常に期待が寄せられています。
その効果については、これまでの代表質問や各委員会で触れられていますが、ループ化されることにより、内回りあるいは外回りの最短ルートの選択による移動時間の短縮やラッシュ時の混雑緩和などの利便性の向上が期待されること、また、サイドリザベーション方式を採用することによって、利用者の乗降が容易になり、誰もが安心して路面電車を利用できることによる都心部の回遊性向上、狸小路付近に新たな停留場を設置することによって
しかしながら、一方では、買物公園周辺からイオンモール旭川駅前に移転したり、閉店した店舗もありますことから、こうしたイオンモール旭川駅前の集客効果が、今後、空き店舗への新規出店の契機となることを期待するとともに、本市におきましても、中心市街地出店促進補助金制度の周知や、オープンカフェ、まちゼミなど買物公園の回遊性向上につながるさまざまな取り組みが今後も一層必要であると考えているところでございます。
そのことで、イオンモールからの回遊性向上を狙い、今後、工事も予定されている１条通への自転車放置の歯どめにもなりますし、また、南北問題と言われる４条を境にした通行量の違いによって自転車放置の許容度を定めることは、スムーズな市民周知と理解にも資するものだと思います。
今後も、国や道、さっぽろ広域観光圏推進協議会、観光連盟などと連携を図り、効果的な誘客や回遊性向上策、情報発信等に向けた分析や情報収集に努めてまいります。 次に、観光分野の今後の取り組みについて申し上げます。 現在、北海道の空の玄関である新千歳空港は、急激な利用客の伸びなど、活況を呈しており、この所在地である千歳市は、北海道経済や観光の振興に向けて先導的役割を担うことが求められております。
新年度におきましては、買物公園全体の回遊性向上や滞留の促進に向け、駅前のにぎわいを中心市街地全体に波及させていくため、駅前から買物公園への人の流れをつくるキャノピーの整備を行うほか、共通利用駐車場制度の運用や駐車券の磁気カード化、買物公園でのオープンカフェ事業への支援などを進めてまいります。
回遊性向上につながるとはとても思えない。 香川県高松市の丸亀町商店街は、市行政とのかかわりを一切なくして自立した商店街をつくり上げ、全国から多数の視察が来ています。当市は、市が積極的に関与し、地権者や事業主は傍観しているのではないでしょうか。商店街も、一部が関与しているだけで、到底、全体の意見ではないと思います。
また、この春には、イオンモール旭川駅前のオープンが予定されておりますことから、駅前のにぎわいを中心市街地全体に波及させていくため、駅前から買物公園への人の流れをつくるキャノピーの整備を行うほか、共通利用駐車場制度の運用や駐車券の磁気カード化への支援により、買物公園全体の回遊性向上や滞留の促進に向けた環境の整備を進めてまいります。
◎総合政策部地域振興担当部長（祖母井孝範） 地域活性化モデルケースの計画における買物公園の整備では、歩行者に優しい空間の確保を図り、回遊性向上による来街促進やにぎわいの創出を図るとしており、また、具体の整備においても、当面、駅前広場から１条通までの区間を整備し、将来的には買物公園全体の整備を目指すこととしております。